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滚球吧:宿迁市公安局“推动六个高质量发展”便民利企28项措施新闻发布会

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    2018-06-25
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6月25日上午, 宿迁市公安局“推动六个高质量发展”便民利企28项措施新闻发布会召开。 出席本次新闻发布会的有新华日报、现代快报、中国江苏网、江苏工人报、宿迁日报、宿迁电视台、宿迁电台、宿迁网、西楚网、速新闻等媒体的记者朋友们。参加嘉宾有:市公安局常务副局长孙维同志、副局长田先锋同志,市公安局治安支队支队长陈彦同志、交警支队支队长窦道奇同志、出入境管理支队主任科员梁成忠同志。

本次新闻发布会共有两项议程。一是市公安局副局长田先锋同志就《宿迁市公安局“推动六个高质量发展”便民利企28项措施》的主要内容进行发布,二是回答媒体提问。发布会由市委宣传部部务委员熊磊主持。

宿迁市公安局“推动六个高质量发展”便民利企28项措施

1. 提供居住证“快递到家”服务。群众在申请办理居住证时,可自主申请居住证寄递业务。派出所受理申请后,通过居住证系统将制证人收件信息推送至省公安厅指定的制证中心,制证中心完成制证直接邮寄给办证群众。

2.开通三类户口办理“绿色通道”。出生申报、姓名变更、民族变更三项业务,主要材料齐全、事实清楚的,派出所当场办结;需要上报审批的,办结时限由15个工作日缩短为5个工作日。

3.本市户籍人员身份证换领、补领全市通办。本市户籍人员办理居民身份证换领、补领业务,可在全市任一户籍派出所或县(区)公安机关户籍窗口办理。

4.推行出租房屋网上自主登记备案服务。依托互联网出租房屋申报登记备案信息服务平台,房屋出租人或承租人可自主申报出租房屋信息。

5.实施公章刻制备案1.5小时承诺制。新设企业法人携带工商营业执照(或电子营业执照)、法定代表人身份证原件直接到公章刻制经营单位办理刻章业务,不需到公安窗口备案;缩短办事时限,在1.5小时内完成新设企业印章备案刻制。

6. 实行开办旅馆信用承诺制。进一步放宽旅馆业市场准入,实行信用承诺制。市公安局统一制定《宿迁市开办旅馆业信用承诺书》,申请人书面承诺符合审批条件的,公安机关当场发放旅馆业《特种行业许可证》。实行“宽准入严监管”,全面加强事后监管,对不符合准入要求的,撤销审批并实施信用惩戒。

7.经营公章刻制业、典当业实行县级公安机关备案发证。暂停公章刻制业、典当业特种行业许可,由县级公安机关登记备案后直接发证。

8.暂停焰火燃放许可。从以审批为主的事前准入转为主动帮办、依法查处违法行为的全过程监管。

9.省内枪支运输许可证即时办结。审批办结时限由20个工作日优化为当场办结。

10.缩短3项保安服务经营行为的审批办结时限。设立保安服务公司许可、从事保安培训单位许可、保安服务(培训)许可项目变更审核3项审批,办结时限由15个工作日缩短为10个工作日。

11. 推行社会管理服务对象基础信息自助报备。特种行业、公共场所等公安机关管理服务对象,可以通过宿迁公安微警务平台,自助报备单位情况、从业人员、物品交易等基本信息,为企业自主经营发展提供更多便利。

12.无证人员住宿自动认证服务。没有携带身份证件而需要住宿的群众,可通过宿迁公安微警务录入身份基本信息,由系统自动比对、确定人员真实身份,方便群众住宿。

13. 开设4S店新车上牌服务站。在有条件的4S店接入专网,开设车管服务站,群众在4S店即可享受新车查验、注册、上牌等服务。

14.保险公司代办临时号牌业务。依托专网服务系统,在市区范围内,由保险公司代办新车核发临时号牌业务,方便群众就近办、多点办。

15. 推行车辆检测预约服务。在市区机动车检验机构开通车辆检测预约电话,增设预约窗口通道,方便群众“随到随检”。

16. 网上自助办理货车临时通行证。对于符合规定的载货汽车,货运企业、驾驶员可直接在宿迁公安微警务和宿迁交警微信公众号申请办理货车临时通行证。

17. 推广交管业务自助查询、办理服务。本地车主可通过宿迁交警微信公众号,实现对宿迁机动车在全国范围内的不记分非现场交通违法“掌上查询”“掌上处理”“掌上支付”。在市区违法处理点设置业务终端,方便群众自助处理交通违法。

18. 打造“升级版”自助移车。升级宿迁公安微警务自助移车功能,在原推送短信通知的基础上,新增通话功能,实现当事双方实时沟通。

19. 实时路况查询。在宿迁交警微信公众号开通查询功能,群众可实时查看市区主要交通节点实景图片,提前了解交通状况,科学规划行车路线,避开拥堵路段、缓解道路拥堵。

20. 持卡再次办理团队旅游签注当场办结。自7月1日起,将公民办理港澳台再次旅游签注制证权下放至县级公安机关出入境管理部门。10月1日起,符合条件的省内户籍申请人持电子港澳台通行证,在全市出入境窗口办理再次团队旅游签注立等可取。

21. 提供外籍高层次人才入出境便利。对符合条件的外籍高层次人才,可以换发有效期5年、停留期不超过180日的多次入出境R签;情况特殊的,签证办结时限由法定的7个工作日缩短至3个工作日,居留许可办结时限由15个工作日缩短至5个工作日。

22. 开辟企业境外人员办证“绿色通道”。对来宿就业或开展商务活动的台胞办理换(补)发台胞证、外籍人员办理签证证件,实行“一对一”帮办。

23. 推行出入境证件免费照相服务。对未携带出入境制证照片或照片不符合标准的申请人,全市出入境窗口提供无偿照相服务(不打印纸质照片)。

24.金融机构安全防范设施建设许可“全程服务”。金融机构新建、改建营业场所、金库的,可通过市政务服务网提出申请。公安机关组织专家组及时上门对安防建设方案进行论证审查;工程建设中,主动介入提供指导;工程竣工后,组织现场验收;验收合格后,及时送达合格证,实现行政许可“全程服务”,让申请单位“不跑腿”。

25.暂停互联网上网服务营业场所信息网络安全审核。转变对互联网上网服务场所的监管方式,从以审批准入为主的事前监管向以执法监管、社会共治为主的全过程监管服务转变。

26.公安监所网上预约服务。依托宿迁公安微警务,提供法定准许会见的在押人员直系亲属预约会见、聘请律师预约会见和公检法办案单位预约提讯、提审、提押三类网上预约服务。

27.开通“一键报警”自助服务。经过宿迁公安微警务实人认证的群众,遇有不宜采用拨打110电话进行报警的特殊情形,对发生在宿迁范围内属于公安管辖的报警求助可通过宿迁公安微警务平台报警,公安机关将及时受理处置。

28.开展民意回访评价。开通短信、电话等民意热线,对110接处警、户政、出入境、车驾管、执法办案等工作进行回访,征求群众对公安机关服务态度、办事效率、规范执法、公正廉洁等方面的评价和意见建议,对群众诉求实行“一站式”受理,受理结果及时反馈。

答记者问:

1:请问孙维常务副局长,当前全市上下正在深入开展解放思想大讨论活动,为加快建设“强富美高”新宿迁凝聚共识、积聚力量。宿迁经济社会的高质量发展离不开公安机关的保驾护航,请您介绍一下市公安局出台28项措施的背景、以及与以往措施的不同之处?

答:党的十九大深刻指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。进一步提升广大群众的获得感、幸福感和满意度,是公安机关义不容辞的责任。出台便民利企28项措施,主要基于三个方面考虑:一是党委政府有号召。当前,省委、市委正在开展解放思想大讨论活动,要求我们紧扣“推动六个高质量发展”这一主题,深入调研、明晰思路、找准对策,拿出实实在在的服务举措,以新一轮的解放思想、改革开放和强有力的担当作为、履职尽责,服务保障高质量发展。二是广大群众有期盼。随着宿迁经济社会的快速发展,广大群众对公安机关的服务管理有了更多的期盼,提出了更高的标准,不仅要求事好办、就近办、不添堵,还要求网上办、不见面、最简便。三是公安机关有条件。近年来,全市公安机关主动顺应信息化发展趋势,大力加强公安科技建设,现在,许多科技手段形成体系、应用更加熟练,有条件再向社会推出一批便捷高效服务。

这次出台的28项便民利企措施,重点针对广大群众反映强烈的手续繁、多头跑等“难点”和时间长、不方便等办事“堵点”,围绕为群众提供优质服务、为创业营造优质环境、为经济发展保驾护航“三条主线”,简政放权、放管结合、优化服务,力争通过公安机关的大胆创新、主动作为,让群众的获得感更多、幸福感更强、满意度更高。总的来看,这次出台的28项便民利企措施,具有三个鲜明特点:一是突出“全”字。28项措施涵盖了110报警服务、治安管理服务、交通管理服务、出入境管理服务、重点单位服务、网络安全服务、公安监所服务和民意回访评价服务8大方面,吸收了以前成功做法并加以创新,基本实现了对公安行政服务热点项目的全覆盖。二是突出“减”字。按照删繁就简、能减则减的原则,最大限度地把方便让给群众。在28项措施中,有5个属于优化审批、简政放权的项目,有7个属于减少流程、缩短时限项目,让办事群众舒心、不给群众添堵。三是突出“便”字。我们主动顺应互联网、物联网和大数据发展趋势,最大限度地将前沿科技引入服务项目,打造了一批网络服务平台、微信服务平台、自助服务平台,实现网上办、不见面、最简便的目标。在28项具体举措中,有13个项目属于智能化服务项目,而且,这13项目都与群众生产生活密切相关,有力提升了公安服务的便利化水平。

出台28项便民利企措施,是我们解放思想、服务保障“六个高质量发展”的第一步。接下来,我们还将在融入智慧城市、打造平安宿迁、建设法治公安等方面,推出一系列重要举措。我们也相信,通过全市公安机关的新担当新作为,我们将更多地释放公安改革红利,更好地服务保障高质量发展。

2:请问如何通过“绿色通道”办理三类户口业务?

答:这里所说的三类户口业务是指出生申报、姓名变更、民族变更三类户口业务,可细分为当场办结和上报县级公安机关审批两种情形。一种情形是6周岁以下儿童出生申报、姓名变更,且主要材料齐全、事实清楚的,派出所当场给予办结;另一种情形是6周岁以上儿童出生申报、姓名变更以及民族变更业务,这种情形根据规定,派出所需报县级公安机关审批,具体办理流程是:派出所收集申报材料,扫描成电子档案通过户籍系统上报县分局审批;符合条件的,县分局直接在系统中审核通过,再由派出所具体办理,通过这种让数据跑路的方式,快速上报、快速审批,实现此类业务办结时限由原来的15个工作日缩短至5个工作日。

下一步,我们将及时总结三类户口办理“绿色通道”的运行经验,优化流程,并逐步将“绿色通道”向其它户口业务进行拓展,最大可能地让数据多跑路、让群众少跑腿,切实增强群众的获取感。

3:哪些货车可以在宿迁交警微信公众号上办理货车通行证,办理的话,需要提供哪些材料?

答:当事人只要在宿迁交警微信公众号上实名认证注册,就可以进行货车临时通行证办理。注册成功后,将驾驶人驾驶证、车辆行驶证、车辆保险单和车辆外观状态照片上传,并按要求填写相关信息提交。我们的后台工作人员将会对当事人提供的信息及时进行审核,通过审核后将开具电子通行证给当事人。周末、节假日,我们工作人员将会在下午4点至5点集中办理,需要办理通行证的当事人要至少提前24小时进行申请。需要提醒的是,货车临时通行证最长时效为24小时,当事人申请前要将车辆所有违法处理完毕,路线上要注意避开高峰和禁行路段。相关具体要求在货车通行证须知页面上也都有提示。

4:是不是市区所有4S店都可以办理新车上牌?在4S店办理新车上牌需要什么手续?

答:目前,我市在上众腾盛集团(上海大众、斯柯达)和苏驰集团(现代、雪佛兰、别克)两个地点设立机动车登记服务站,车主在上述集团旗下4S店购买新车后可在服务站办理机动车新车上牌业务,现场安装号牌。在4S店上牌,和在车管所上牌是一样的,使用统一的号牌库,上牌时需提供机动车所有人身份证明原件及复印件、机动车购车发票、国产机动车合格证明、车购税或者免税凭证、交强险(含车船使用税)、车辆标准照片、车架号及发动机号拓印膜等材料。上述材料齐全后,在4S店查验员查验车辆后即可办理新车上牌业务。对于机动车所有人未到场(或机动车所有人为单位)的,需提供机动车所有人签字授权的委托书及被委托人的身份证明原件及复印件。

5:暑假想带家人去香港旅游,他们都有有效电子港澳通行证,我能为他们代办吗?此外,在办证时,可以使用自己提供的电子照片吗?

答:这个问题有一定代表性,平时来咨询的申请人也比较多,只要您的家人是江苏户籍,且不是登记备案的国家工作人员或者是法律规定的不批准出境人员,且电子港澳通行证在有效期内,就可以委托办理,办理时,您带着家人的电子港澳通行证上,就可以在出入境大厅电子港澳通行证单签一体机上办理团队旅游签注,且立等可取,需要提醒您的是,办理时要带好银行卡。

第二个问题,使用自己提供的电子照片是可以的。您需要用光盘将电子照片带到办证大厅,由民警将照片上传并免费检测,合格后上传办证系统,对未携带照片或者照片不符合标准的申请人,可在我市出入境大厅提供无偿照相服务(不打印纸质照片)。